导语
喜马拉雅山巍然耸立,见证雪域高原半个世纪的沧桑巨变。雅鲁藏布江奔流不息,诉说着民族团结、携手共进的动人故事。在西藏自治区成立50周年之际,中央第六次西藏工作座谈会在京举行。体现了党中央对西藏工作一以贯之的深切关怀,对西藏经济社会发展和长治久安、保证西藏同全国一道实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。中央第六次西藏工作座谈会2015年8月24日至25日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持“四个全面”战略布局,坚持党的治藏方略,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,坚定不移开展反分裂斗争,坚定不移促进经济社会发展,坚定不移保障和改善民生,坚定不移促进各民族交往交流交融,确保国家安全和长治久安,确保经济社会持续健康发展,确保各族人民物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好。
中共中央、国务院8月24日至25日在北京召开第六次西藏工作座谈会。会上,习近平发表重要讲话,对新形势下西藏工作做出了战略部署。从涉藏政策上分析,本届政府将西藏工作的着眼点和着力点放到了维护祖国统一、加强民族团结上来。
去年是中央全面对口援藏20周年,今年是西藏自治区成立50周年,明年是西藏和平解放65周年,截至2014年底,西藏全面建成小康社会综合实现程度仅为65%,39项指标中综合实现程度低于60%的有18项,尤其是城镇化率与全国平均水平相差近30个百分点。此时召开第六次西藏工作座谈会,对进一步研究和部署西藏经济社会发展和长治久安工作,保证西藏同全国一道实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。
西藏地处祖国西南边疆,是重要的国家安全屏障,党中央历来高度重视西藏工作。在这次座谈会上,习近平总书记发表重要讲话,科学分析了西藏工作面临的形势和任务,深刻指明了西藏工作的着眼点和着力点,就实现西藏和四省藏区的全面小康与长治久安作出了战略部署,是做好当前和今后一个时期西藏工作的纲领性文献,为实现西藏长足发展和长治久安指明了方向和路径。
习近平总书记在第六次西藏工作座谈会上科学分析西藏工作面临的形势与任务,深刻阐述一系列重大理论和实践问题,从战略和全局高度为当前和今后一个时期做好西藏工作提出了根本遵循。着眼长远的顶层设计、清晰具体的发展路径,体现了党中央对西藏工作一以贯之的深切关怀,对西藏经济社会发展和长治久安、保证西藏同全国一道实现全面建成小康社会的目标具有十分重要的意义。
在本次召开的西藏工作座谈会上,习近平提出了6个方面的治藏方略。这是历次西藏工作座谈会中首次提出“治藏方略”的概念。实际上,这些内容在之前几次西藏工作座谈会上已经时有出现,从1980年3月第一次西藏工作座谈会召开之后,一步步完善至今。“治藏方略”则是系统的、正式的将发展至今的工作原则、经验和策略等提出来。
中共中央统战部微信帐号“统战新语”推出署名“格桑”的文章,就25日在北京结束的中央第六次西藏工作座谈会作出权威解读。围绕“怎么看十四世达赖集团”的问题,文章指出,中央过去没有、现在不会、将来也永远不会接受所谓“中间道路”。
中国社科院院长助理、学部委员郝时远等学者指出,此次会议对治藏方略做出了承前启后、继往开来的新部署。廉湘民也指出,西藏自治区成立50周年了,正处在继往开来的新历史节点上,此次座谈会对西藏下一步的发展有极为重大的意义。西藏自治区社科院研究员达瓦次仁说,要实现西藏各民族间的和谐与团结,就要促进民族间的交往、交流和交融,“交往交流交融”不仅要在在工作环境当中体现,更要在生活环境中体现,从而避免隔阂与误解,促进民族团结。
邓小平同志作为中央第二代领导集体的核心,早在和平解放西藏时期,就亲自起草了解放西藏的十大政策,并筹划进军西藏的重大问题,1956至1966年,邓小平作为中央第一代领导集体的成员,亲自参与了许多有关西藏稳定和发展的重大决策。正是在邓小平的亲切关怀和指示下,西藏地区抓住机遇,深化改革,全面开放,社会经济发展呈现出新的发展势头。
中央第三代领导集体,继承发扬了中央第一、二代领导集体关心西藏革命和建设事业的一贯思想,对西藏社会稳定和经济发展予以高度的关心和重视。指示西藏始终要紧紧抓住两件大事,即政治形势的稳定和经济的发展。
从有病不能救治,到农牧民有病足不出乡村就可得到根治;从妇女背着水桶日复一日地挑水,到用上清洁的自来水;从在摇曳的酥油灯下纺线织布,到电视、电话把偏僻村庄与大千世界相连……西藏高原所发生的重大变化,是中央政府对这片高寒缺氧地区实施“援藏工程”的结果。全国对口支援西藏20年来,已有近6000名援藏干部及专业技术人员进藏工作,累计投入援藏资金260亿元,推动了西藏经济社会实现跨越式发展。
援藏政策在历史上经历了一个渐进的过程,即经历了历史的初始萌芽期、正式确立期、全面的实施期三个漫长的历史阶段。80年代末到本世纪初是改革开放启动,中央提出“援藏”口号,要求“中央关心西藏,全国支援西藏”,特点为“强力援助”。随之第三次西藏工作座谈会正式作出“对口援藏”决策,第五次西藏工作座谈会提出了对四省藏区发展的全面部署。
中共中央、国务院于1994年7月20日至23日,在北京召开了第三次西藏工作座谈会。会议的主要任务是:以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,围绕西藏的发展和稳定两件大事,研究新情况,解决新问题,进一步明确加强西藏工作的指导思想,落实加快发展和维护稳定的各项措施,努力开创西藏工作的新局面。
2001年、2010年,中共中央、国务院在北京召开了第四次和第五次西藏工作座谈会。江泽民和朱镕基分别发表重要讲话。胡锦涛强调,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保经济社会跨越式发展,确保国家安全和西藏长治久安,确保各族人民物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好,努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。